根据郧阳商会一届二次会议“打造郧商***,抱团向外发展,会员资源共享的精神”,受会长的委托,于2012年3月13至16日,由秘书长带领会员简贞赴贵州——副会长张兆刚项目基地考察,现将已触摸到的情况报告如下:

  一、考察的线路及项目印象

  14日12:07时到贵阳火车站,副会长张兆刚带领一行三人在站门口迎接,接着到了人大定点宾馆会见了人大办公厅秘书处的肖处长、省公路局的史处长。之后又分别接触了毕节市七星关区的刘区长和扎佐区的财政局长,扎佑镇刘镇长。通过与他们的交谈,我获得了一些政策、商业信息,同时,考察了张会长所承建的织金14公里铁路改建工程和他的科力拓公司在贵州省内所储备的高铁项目,市政项目、高速公路项目的图纸及其实施方案。也看到了贵州区域的地下的资源丰富,***干部的思想解放,项目的操作模式创新,中央常委在毕节的综合试验区的大手笔。建设规模宏大,到处是一派开发的热土。同时更看到了十堰在贵州登陆抢滩科力拓公司法人及其团队踌蹰满志的雄心,这些都使我们谓之赞叹、耳目一新。

  二、投资政策与规划

  进入2012年,伴随着国务院【2012】2文件的正式发布,贵州省做出对全省建设发展的***优化调整,并出台了一系列招商引资优惠政策,为贵州省的快速发展创造了良好环境。

  国家对贵州的定位是全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽;扶贫开发攻坚示范区;文化旅游发展创新区;长江、珠江上游重要生态安全屏障及民族团结进步繁荣发展示范区。为此,国家有关部门设立专项建设资金,提高对贵州公路、铁路、民航、水利、市政公用建设项目的投资补助标准和资本投入比例;中央安排公益性建设项目,直接划拨资金,取消县以下(含县)以及集中连片特殊困难地区市地级配套。

  坚持基础设施先行,强力突破发展瓶颈。继续把交通、水利作为基础建设重点。加快现代化综合交通部运输体系建设。完成交通投资843亿元。新增高速公路通车里程600公里,确保县县通高速公路项目***开工。建设国、省干线公路420公里。确保100%的建制村通公路。加快贵广、长昆等在建铁路建设,争取重庆至贵阳铁路扩能改造工程、织金至毕节铁路实质性开工;加快成贵铁路乐山至贵阳段和永州至兴义、昭通至黔江等铁路的前期工作,建成六沽复线;加快铁路货场设施建设。完成龙洞堡国际机场二期扩建工程和毕节机场主体工程,建成新舟机场,确保铜仁凤凰机场和黄平机场开工,力争茅台机场开工。加强基地航空供应公司建设,新开和加密22条国内国际航线。完善内河航运建设规划,加快水电站通航设施建设,开工建设三板溪库存区航运工程。加快破解工程性缺水问题。完成水利投资170亿元??そㄉ?0个以上骨干水源工程,加快毕节夹岩、安顺黄家湾水利枢纽等前期工作。

  上半年开工建设清织(厦蓉)高速公路;清黔高速公路、清站路前期工作正在进行,力争年内开工建设;加快清织铁路建设,争取年内建成林歹至新店段。全力推进路网建设支撑城市扩容。力争贵州济辉二期工程年内建成营运,强力推进贵州瀚羿汽车贸易城(博睿)、贵州红枫顺达乘用车市场、工程机械市场、贵州东太农产品物流聚集园4个在建项目的建设,开工建设贵阳(清镇)华丰国际物流城等项目。

  三、金融政策方面:

  中央银行进一步加大对贵州信贷支持力度。增加再贷款、再贴限额度;加大扶贫贴息贷款支持力度;鼓励保险资金探索参与贵州交通、能源、水利、市政公用电网改造等基础设施和重点产业项目建设;推进市政公用事业市场化进程,开放基础设施投资领域,实现投资主体多元化等。

  加快把一批有条件的重点城镇培育发展为中等城市或小城市。点状发展基础条件好,发展潜力大的建制镇。建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型的现代化物流业。重点把贵阳建设成为省级重要物流中心,把兴义、都匀、凯里、铜仁、安顺等发展成为区域性重要物流中心,加快建设一批综合性和专业性的物流区和物流基地。推进全国性物流示范城市试点。加快培育和引进一批大型现代化物流企业。

  按照规划,到2015年省高速公路通车里程达到4500公里;到2020年达到6000公里。交通厅孟仁厅长在报告中明确要求,今年要力争建成高速公路600公里?!笆濉逼诩浯罅κ凳傲崞咦莅肆备咚俟吠缂苹?,***建成国家高速公路网络规划中的厦蓉、杭瑞、汕昆高速公路省境内路段?;窘ǔ上叵赝ǜ咚俟?。贵州要建成贵州至广州、长沙经贵阳至昆明、成都至贵阳、重庆至贵阳高速铁路等连接外部区域的快速铁路,基本形成贵阳连接周边各省会中心城市2小时和通往全国主要经济区3至7小时的快速铁路系统??そㄉ枵淹ㄖ燎纫慌蛐灾匾突踉耸涮?。启动一批连接主要产煤区、重要工业区和重点产业聚集区的铁路及铁路支线建设。新增铁路通车里程3000公里左右,力争全省铁路通车里程达到5000公里。完成贵阳龙洞堡机场扩建工程,建成毕节、六盘水、遵义支线机场,完成铜仁凤凰等支线机场配套及扩建,建设凯里黄平机场,继续做好其他新机场规划研究工作。做大做强现有3个基地航空公司驻场机队规模,争取引进2-3家基地航空公司,积极开辟国内国际航线,国际或国内航线增加到100条以上。

  四、产业政策方面:

  推进建设国家重要特色装备制造业基地。发展一批特色鲜明、重点突出的装备制造业集群和企业集团,重点打造以贵阳为核心区,遵义、安顺、凯里、都匀为配套功能区的黔中特色装备制造业基地。大力发展能矿产业装备,增强省内成套设备生产和配套能力,重点建设贵阳、遵义能矿产业装备基地,支持六盘水、毕节、黔西南等地开发电力、化工及矿山机械装备。以通用飞机研制和生产为突破口,大力发展航空装备产业。大力发展以航天高新技术产品为重点的航天装备产业。推动省内汽车及汽车零部件生产企业资源整合和企业重组,大力发展汽车及汽车零部件制造业?;⒄够缂捌渌底氨钢圃煲?。组织实施装备制造业发展重大工程。

  科学规划、合理布局。抓好一批升级重点产业园区建设,加大对县域具有比较优势的特色产业园区建设的支持力度。支持符合条件的省级重点产业园区上升为省级或***开发区。全省建成和完善100个左右具有一定规模的产业园区,其中30个产值达到100亿元以上。创建5-10个***新型工业产业化示范基地。

  五、土地政策方面:

  在贵州开展国土规划编制试点。在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂钩周转指标等方面加大对贵州的支持力度等。

  继续实施十大民生工程、办好十六件民生实事?!笆竺裆こ獭奔苹芡蹲?00亿元,其中省财政安排107亿元,比上年增加20.1亿元。

  郧商贵州科力拓公司承建的即有线改造项目已在紧张有序的组织施工,且已成为本工程段的样板工程。同时新建线段也在做施工前期准备。市政、公路等方面的许多投资与合作项目正在商谈和储备着,并将以开工的项目为基础,建立自己的信誉,打出郧商的***,依靠已建立的人脉资源优势,积极参与到贵州的各项建设中。

  贵州省的毕节市,犹如当年深圳开放试验区一样,很多模式都在探索创新。在新上项目上,力求能办事、不误事、办成事,政府规划图一出,只要拿到项目,承建单位拿设计、提方案,主管部门认可就进场开干。目前是专项资金等项目,项目等设计,设计等施工。在大型项目操作上,为了规避招投标繁琐程序,他们按BT项目的形式运作,下放审批权力,办事机构24小时上班,以求时效,早日动竣工。在市场准入的管理上,抬高准入门坎,企业注册资金没有1个亿以上的不谈,他们的理念是注册资金越大越放心。

  结论是:神州处处有商机,单打独斗已过去,立足十堰谋大业,抱团发展正当时。